2 de fevereiro de 2015


Como todos esperavam, ontem aconteceu a posse dos deputados estaduais, com uma assembleia completamente lotada, levando muitos a comentar que o local não estava muito apropriado para o ato, outros comentaram que embora a casa lotada, nada melhor do que ser empossado na sua própria casa, a surpresa  do evento foi a eleição para escolha da mesa diretora da casa, que de costume acontece após a sessão de posse, mas sem explicação o presidente da casa  encerrou a sessão e convocou uma outra para a manhã de hoje onde deve acontecer a escolha da nova mesa diretora, provocando insatisfação nos colegas e opiniões divergentes nos colegas, na imprensa e no meio jurídico, como é caso do jurista Ney Lopes e Paulo de Tasso, vejamos o que diz os dois: nunca vi um espetáculo tão deprimente quanto o de ontem, 2, na Assembleia Legislativa do RN.
Ney Lopes:
De legalidade duvidosa, o adiamento da eleição da Mesa da AL-RN depõe historicamente contra a instituição e macula os autores de uma manobra tão escusa.
Do ponto de vista político e ético, inexplicável esse adiamento, por não ter ocorrido qualquer motivo de força maior que justificasse tal decisão.
Nunca se ouviu falar que um presidente de colegiado legislativo assumisse atitude semelhante, apenas pelo temor de não ser reeleito.
Assisti na TV à sessão preparatória à eleição da AL.
Desde os primeiros minutos percebi o semblante transtornado e a vacilação do presidente Ricardo Motta, na condução dos trabalhos.
Inclusive, convocou os presentes a ficarem de pé para execução do hino do RN, quando o rito regimental exigia que os parlamentares, antes, fossem empossados.
O presidente advertido pela assessoria recuou e deu posse aos eleitos.
De inopino, sem explicação, sem razões, o presidente Ricardo Motta adiou a votação dos membros da Mesa e convocou sessão para hoje, 2, às 10 da manhã.
Encerrou abruptamente a sessão.
Por que agiu assim?
Por mais que o Regimento supostamente lhe amparasse teria que ter explicado, em respeito aos colegas, a plateia e à tradição da própria Assembleia.
Do ponto de vista legal, há quem defenda o gesto do presidente Ricardo Motta, forçando uma interpretação regimental.
Senão vejamos a opinião do “blog” sobre o ocorrido.
O Regimento Interno, realmente dispõe no artigo 6º, que “Antes de encerrar a sessão de que trata o artigo anterior, o Presidente convocará nova sessão preparatória, em dia e horário que determinar, quando se fará a eleição para a Mesa”.
O artigo 12 prevê que “As sessões preparatórias para a eleição da nova Mesa realizar-se-ão até a primeira semana de fevereiro da terceira Sessão Legislativa Ordinária, observando-se as regras dos artigos anteriores”.
Surge a indagação: o presidente teria competência para determinar o adiamento da eleição da Mesa e fixá-la em data que escolher, após já ter dado posse aos eleitos?
Pelo artigo 12 do RI poder-se-ia admitir, em princípio, a legalidade do adiamento determinado pelo deputado Ricardo Motta.
Porém, se examinado o caso em profundidade, a Constituição Estadual se sobrepõe ao RI e no artigo 42 § 4º está definido que a Assembleia Legislativa se reúne em sessão preparatória, a partir de 1º de fevereiro, no primeiro ano da legislatura, para dar posse a seus Membros e eleger a Mesa.
Sabe-se que em matéria de Constituição a interpretação é sempre restrita, e nunca elástica.
Vale o que está escrito e não outro tipo de interpretação associada ao Regimento Interno.
A Constituição fala em sessão preparatória, a partir de 1° de fevereiro, com dois objetivos claros: dar posse a seus Membros e eleger a Mesa.
Sem sombra de dúvidas, a Constituição permite até, que a sessão preparatória não seja obrigatoriamente no dia 1° de fevereiro, porém se for convocada nessa data, tornam-se inadiáveis a posse dos deputados e a eleição da Mesa.
Um adiamento poderia ocorrer, em caráter excepcional, com base em razões de força maior, ou caso fortuito, devidamente justificados.
A praxis legal, portanto, é que a sessão de eleição da Mesa seja incontinenti, logo após o termino daquela em que os deputados tomaram posse.
Nunca deixou de ser assim na história da Assembleia Legislativa do RN.
Hoje, 2, com certeza, será finalizado o processo de eleição da Mesa da AL.
Porém, o adiamento inusitado, ilegal e arbitrário ficará gravado na história do Colegiado, como um gesto menor e ilegal.
  diz que o adiamento é possível embasado no Art. 6º que garante ao presidente da Casa o direito de convocar a sessão de eleição da nova mesa para o dia e horário que achar propício. ”Antes de encerrar a sessão de que trata o artigo anterior, o presidente convocará nova sessão preparatória, em dia e horário que determinar, quando se fará a eleição para a Mesa”, detalha o artigo.
O jurista Paulo de Tarso Fernandes
Sobre a quem caberia presidir a sessão de ontem (1º), Paulo de Tarso também citou o Regimento no Art. 5º – inciso 2º determinando que “assumirá a Presidência o último Presidente, se tiver sido reeleito Deputado, ou, na sua falta, qualquer membro da Mesa da Legislatura passada, se reeleito”.

No Art. 12, o regimento da AL explica que as sessões preparatórias para a eleição da nova Mesa devem ser realizadas até a primeira semana de fevereiro. Mas o jurista alerta que amanhã (02/02) não pode haver novo adiamento da eleição, pois a Constituição Federal determina que seja iniciada a nova legislatura. “Nesse caso, a Constituição se sobrepõe às demais regras jurídicas. Não pode haver novo adiamento”, explica.

0 comentários:

Postar um comentário












NOTÍCIA CRISTÃ

Tecnologia do Blogger.

Postagens populares

Arquivo